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HBO等7频道拟断讯 NCC再介入调处拆弹

(中央社
近期市场「断讯」风波频传,继去年民视与TBC下架争议,今年6月Eleven Sport从大丰有线电视下架风波之后,有线电视系统业者北都与频道代理商大享、优视与浩鸣3家代理商协商不成的断讯事件也陆续引爆,国家通讯传播委员会(NCC)如临大敌,近期忙着「拆弹」。
市场消息再传出,代理HBO等7个知名境外频道的永鑫频道代理商,已对全国、北都发出通知,由于双方对MG(行政区用户数)条件的落差持续僵持不下,谈判不成,永鑫原先预计在10月21日起不提供HBO、Cinemax、Fox Sports、Fox Sports2、CNN及CN卡通频道等7个频道节目内容讯号。
然而,时至23日,断讯并未发生,永鑫无奈表示,并非协商有成,而是国家通讯传播委员会(NCC)紧急在17日口头告知「接获北都调处案」,并要求不得断讯,随后才在18日下班前将北都及全国数位申请紧急调处录案函文送至。
产业人士,质疑NCC为防堵断讯、为不付钱的有线电视业者护航,连调处时间都还没定案,就先要求不能断讯。
产业人士私下表示,虽有声音主张,新进系统台业者若无主流频道,将难以和其他对手竞争,但打个比方来说,「供应商生产了产品,和超商谈不拢售价,难道还非得用不合理的价格上架销售不可吗?」也有业界人士比喻「手机没缴钱,下个月就断讯,但系统台积欠超过20个月的费用,却还不准断讯」,质疑这到底是什幺道理?按照现行法规,NCC面对这类的争议时,只能用「有线广播电视法」的规定进行调处,但即便调处不成功,后续没有任何的措施约束业者。
整体而言,产业人士认为,断讯并非坏事,是回归商业机制的体现,反映出产业低价竞争的不健康生态,也许还能成为打破僵局的契机,让低价抢市的系统台不再受主管机关「不得断讯」的潜规则庇荫、停止恶性循环、把饼做大,才是业者和主管机关该思考的方向。
针对「断讯」风波,NCC说明,日前确实已经收到并且受理有线电视业者北都所提,与频道代理商永鑫的调处案件,将在内部行政程序处理完后,进行调处。
NCC指出,由于NCC受理调处申请时,时间已逼近永鑫预计断讯的21日,因此发函给北都与永鑫说明进度。
NCC说明,按照过往调处程序的默契,在调处期间不得断讯。
(编辑:杨凯翔)1081023